行政許可與行政登記是兩種不同的行政行為,主要區(qū)別如下: 1.目的不同 · 行政許可:是對行政相對人行為的事先嚴格控制,旨在允許特定主體從事原本被法律禁止或限制的活動,例如持槍許可、漁業(yè)捕撈許可等。 · 行政登記:主要是為了建立秩序、公示法律事實或確認特定法律關(guān)系,如婚姻登記、房屋產(chǎn)權(quán)登記等,通常是對已存在的事實或關(guān)系的記載和確認。 2.裁量權(quán)不同 · 行政許可:行政機關(guān)在審查申請時具有一定裁量權(quán),需綜合判斷申請人是否符合法定條件。 · 行政登記:一般為羈束性行為,只要申請人提交的材料符合法定形式和實質(zhì)條件,行政機關(guān)必須予以登記,通常無裁量空間。 3.對象不同 · 行政許可:針對法律一般禁止的行為,需經(jīng)行政機關(guān)批準才能實施。 · 行政登記:針對法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由行政機關(guān)以書面形式進行記載的事實或法律關(guān)系,如企業(yè)設(shè)立登記、收養(yǎng)登記等。 4.結(jié)果不同 · 行政許可:被許可人獲得從事某種行為的資格和權(quán)利,未獲許可從事相關(guān)活動屬于違法行為。 · 行政登記:多數(shù)情況下是履行義務(wù)或確認法律關(guān)系,登記本身通常不直接賦予新的權(quán)利,但具有公示和對抗第三人的效力。 5.依申請性不同 · 行政許可:必須依申請啟動,行政機關(guān)不能主動作出許可決定。 · 行政登記:一般也需依申請,但部分登記事項可能涉及行政機關(guān)的主動調(diào)查或核實(如不動產(chǎn)登記中的權(quán)屬調(diào)查)。 舉例說明: · 行政許可:開辦一家網(wǎng)吧需要向文化部門申請網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,未經(jīng)許可不得經(jīng)營。 · 行政登記:企業(yè)注冊登記,只要提交的材料齊全、符合法定條件,登記機關(guān)應(yīng)予以登記,企業(yè)取得合法經(jīng)營資格。 |